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首页 » 两部门印发电力系统调节能力优化专项行动实施方案| 新能源和双碳政策简报(1月第2期)
本期你会看到:
国家政策及要闻
国家发改委、国家能源局印发《电力系统调节能力优化专项行动实施方案(2025—2027年)》
1月6日,国家发改委、国家能源局发布《电力系统调节能力优化专项行动实施方案(2025—2027年)》的通知。到2027年,电力系统调节能力显著提升,各类调节资源发展的市场环境和商业模式更加完善,各类调节资源调用机制进一步完善。通过调节能力的建设优化,支撑2025—2027年年均新增2亿千瓦以上新能源的合理消纳利用,全国新能源利用率不低于90%。
提升新型储能调用水平。电力调度机构应结合本地实际制定新型储能调度运行细则,明确新型储能的调度关系。优化新型储能调度运行,发挥移峰填谷和顶峰发电作用,增强本地电力供应保障能力,实现应用尽用。在新能源消纳困难时段优先调度新型储能,实现日内应调尽调,减少弃风弃光。
改造或建设一批调度机构统一调度的新型储能电站。推动具备条件的存量新能源配建储能实施改造,由电力调度机构统一调度运行,提升调用水平。在统筹安排各类调节资源建设规模基础上,结合系统供电保障和安全稳定运行需要,优化选择适宜新型储能技术,高质量建设一批技术先进、发挥功效的新型储能电站。
着力提升火电调节能力。按照2027年实现存量煤电机组“应改尽改”原则制定灵活性改造推进方案。鼓励煤电企业结合市场需求自主配置调频储能。
完善峰谷电价机制。电力现货运行地区,科学设置市场价格上下限,通过市场竞争形成合理峰谷价差,积极推动各类调节资源参与现货市场。尚未实现现货运行地区,进一步完善峰谷分时电价政策,引导各地区根据净负荷曲线优化峰谷时段划分,提升峰谷差价经济激励水平。完善用户侧峰谷分时电价机制,实现与发电侧电价机制联动。推动售电公司与用户签订峰谷分时电价合同。
加快建立市场化容量补偿机制。现货市场连续运行地区,加快建立市场化容量补偿机制,以市场为导向确定容量需求和容量价值,对有效容量合理补偿,引导各类资源向系统提供中长期稳定容量。
地方政策及要闻
江苏镇江市市场监督管理局发布地方标准《用户侧电化学储能电站安全设施“三同时”管理规范》(1月6日)
1月6日,江苏镇江市市场监督管理局发布地方标准《用户侧电化学储能电站安全设施“三同时”管理规范》,文件要求,单个防火单元内所有电池舱的电池额定能量之和不宜大于10MWh,相邻防火单元的电池舱之间的防火间距不应小于3m。
根据文件,安全设施“三同时” Safety facilities “Three simultaneities”指的是:用户侧新建、改建、扩建电化学储能电站的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
与此同时,该文件也定义了关于储能电站选址的要求,电站不应设置在人员密集场所内,不应设置在地下或半地下空间。电站建设地应确保储能设施在极端气候环境下的稳定性和安全性。
电站站址不应选择以下场所:a)贴邻或设置在生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所;b)贴邻高温生产装置或设备的场所;c)多尘或有腐蚀性气体的场所;d)重要架空电力线路保护区内。
河北省2025年省重点建设项目名单:储能项目22个,总规模约为2250MW/6400MWh(1月2日)
1月2日,河北省发展和改革委员会印发河北省2025年省重点建设项目名单。文件显示,共计703个项目纳入,总投资1.5万亿元。其中包含储能项目22个,每个项目规模200MWh~1.2GWh不等,总规模约为2250MW/6400MWh。另外,还有储能装备产业类名单23个。
四川省发改委、四川省能源局正式下发《关于促进新型储能积极健康发展的通知》(2024年12月31日)
2024年12月31日,四川省发改委、四川省能源局正式下发《关于促进新型储能积极健康发展的通知》,文件提出:对配置新型储能(含租赁)不低于10%/2h及以上的新能源项目,适当倾斜支持保障利用小时数。2023年7月20日后新能源项目,鼓励通过租赁方式配储,租赁协议不短于3年。本通知印发后核准、备案的不高于100MW新能源项目,原则上通过租赁方式配置新型储能。
纳入示范项目的电网侧新型储能电站每年调用完全充放电次数不低于250次,其他纳入年度项目清单的电网侧新型储能电站参照执行。
推动新型储能参与需求侧响应、辅助服务市场,获取需求侧响应补偿和辅助服务费用。加快电力现货市场建设,以市场化机制推动新型储能发挥作用。
值得注意的是,对比2024年12月的征求意见稿,此版正式文件删去了“用户侧新型储能放电电量对应的下网电量部分不承担相应时段的分摊费用”。
浙江永康市发展和改革局发布《永康市新型用户侧储能项目资金补助实施细则》(2024年12月31日)
近日,浙江永康市发展和改革局发布《永康市新型用户侧储能项目资金补助实施细则》,对浙江永康市范围内新建的用户侧储能项目给予补助。
补助条件:
1.项目投资业主未被列入严重违法失信名单,近一年内未发生重大安全生产事故、重大环境违法行为。
2.项目需完成备案。储能项目要求年利用小时数不低于600小时。
3.项目于2024年1月1日至2026年12月31日期间建成并网,以供电公司并网时间为准。
4.可享受政策补贴的设备其生产厂家需具备关键技术包括电芯、BMS、EMS、PCS不低于两项自主研发检测报告;同时需在永康有固定售后服务场所,固定场所不低于100平方米,技术保障人员不少于5人;在永康有运维中心场地,要求500平方以上,运维人员15人以上。
补助标准:
对建成投用、单个项目充电容量不低于600kwh,且年利用小时数不低于600小时(由供电公司核定)的用户侧新型储能项目,按照一年核定实际放电量最高给予0.8元/千瓦时的补贴,单个项目补助资金以所购置设备实际支出(不含税)的26%为限,且按其充电容量补助标准不高于1元/瓦时,建成并网次年实行一次性补助。
最高1000万元!广东专项资金支持新型储能产业发展!(2024年12月30日)
2024年12月30日,为加强和规范对制造业当家重点任务保障专项资金的管理,提高资金使用效益,广东省工业和信息化厅、广东省财政厅发布《广东省工业和信息化厅广东省财政厅关于制造业当家重点任务保障专项资金(支持新型储能产业发展)管理实施细则》。其中明确支持范围:(一)新型储能产业领域具备较大竞争优势的锂电池、钠离子电池、液流电池、氢储能/燃料电池、飞轮电池等产品的工程研发及产业化项目。(二)储能电池用材料、电子元器件、生产工艺装备等产品的工程研发及产业化项目。(三)储能电池管理系统(BMS)、能量管理系统(EMS)、变流器(PCS)及系统集成等产品的工程研发及产业化项目。(四)省委、省政府确定扶持的其他事项。
国际动态
德国进入负电价时代,大规模储能需求增加
美东时间1月2日,由于风能发电量高达40吉瓦,远超当时的需求,德国隔夜市场再次出现了4小时的负电价,发电商不得不向用户付费以消耗多余电力。
“负电价”是指电力市场中供大于求导致市场结算价为负值。意味着,发电企业每发出一度电需要向购电者支付费用,购电者不仅不需要付电费,反而从发电企业取得收入。
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两部门印发电力系统调节能力优化专项行动实施方案| 新能源和双碳政策简报(1月第2期)
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国家政策及要闻
国家发改委、国家能源局印发《电力系统调节能力优化专项行动实施方案(2025—2027年)》
1月6日,国家发改委、国家能源局发布《电力系统调节能力优化专项行动实施方案(2025—2027年)》的通知。到2027年,电力系统调节能力显著提升,各类调节资源发展的市场环境和商业模式更加完善,各类调节资源调用机制进一步完善。通过调节能力的建设优化,支撑2025—2027年年均新增2亿千瓦以上新能源的合理消纳利用,全国新能源利用率不低于90%。
提升新型储能调用水平。电力调度机构应结合本地实际制定新型储能调度运行细则,明确新型储能的调度关系。优化新型储能调度运行,发挥移峰填谷和顶峰发电作用,增强本地电力供应保障能力,实现应用尽用。在新能源消纳困难时段优先调度新型储能,实现日内应调尽调,减少弃风弃光。
改造或建设一批调度机构统一调度的新型储能电站。推动具备条件的存量新能源配建储能实施改造,由电力调度机构统一调度运行,提升调用水平。在统筹安排各类调节资源建设规模基础上,结合系统供电保障和安全稳定运行需要,优化选择适宜新型储能技术,高质量建设一批技术先进、发挥功效的新型储能电站。
着力提升火电调节能力。按照2027年实现存量煤电机组“应改尽改”原则制定灵活性改造推进方案。鼓励煤电企业结合市场需求自主配置调频储能。
完善峰谷电价机制。电力现货运行地区,科学设置市场价格上下限,通过市场竞争形成合理峰谷价差,积极推动各类调节资源参与现货市场。尚未实现现货运行地区,进一步完善峰谷分时电价政策,引导各地区根据净负荷曲线优化峰谷时段划分,提升峰谷差价经济激励水平。完善用户侧峰谷分时电价机制,实现与发电侧电价机制联动。推动售电公司与用户签订峰谷分时电价合同。
加快建立市场化容量补偿机制。现货市场连续运行地区,加快建立市场化容量补偿机制,以市场为导向确定容量需求和容量价值,对有效容量合理补偿,引导各类资源向系统提供中长期稳定容量。
地方政策及要闻
江苏镇江市市场监督管理局发布地方标准《用户侧电化学储能电站安全设施“三同时”管理规范》(1月6日)
1月6日,江苏镇江市市场监督管理局发布地方标准《用户侧电化学储能电站安全设施“三同时”管理规范》,文件要求,单个防火单元内所有电池舱的电池额定能量之和不宜大于10MWh,相邻防火单元的电池舱之间的防火间距不应小于3m。
根据文件,安全设施“三同时” Safety facilities “Three simultaneities”指的是:用户侧新建、改建、扩建电化学储能电站的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
与此同时,该文件也定义了关于储能电站选址的要求,电站不应设置在人员密集场所内,不应设置在地下或半地下空间。电站建设地应确保储能设施在极端气候环境下的稳定性和安全性。
电站站址不应选择以下场所:a)贴邻或设置在生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所;b)贴邻高温生产装置或设备的场所;c)多尘或有腐蚀性气体的场所;d)重要架空电力线路保护区内。
河北省2025年省重点建设项目名单:储能项目22个,总规模约为2250MW/6400MWh(1月2日)
1月2日,河北省发展和改革委员会印发河北省2025年省重点建设项目名单。文件显示,共计703个项目纳入,总投资1.5万亿元。其中包含储能项目22个,每个项目规模200MWh~1.2GWh不等,总规模约为2250MW/6400MWh。另外,还有储能装备产业类名单23个。
四川省发改委、四川省能源局正式下发《关于促进新型储能积极健康发展的通知》(2024年12月31日)
2024年12月31日,四川省发改委、四川省能源局正式下发《关于促进新型储能积极健康发展的通知》,文件提出:对配置新型储能(含租赁)不低于10%/2h及以上的新能源项目,适当倾斜支持保障利用小时数。2023年7月20日后新能源项目,鼓励通过租赁方式配储,租赁协议不短于3年。本通知印发后核准、备案的不高于100MW新能源项目,原则上通过租赁方式配置新型储能。
纳入示范项目的电网侧新型储能电站每年调用完全充放电次数不低于250次,其他纳入年度项目清单的电网侧新型储能电站参照执行。
推动新型储能参与需求侧响应、辅助服务市场,获取需求侧响应补偿和辅助服务费用。加快电力现货市场建设,以市场化机制推动新型储能发挥作用。
值得注意的是,对比2024年12月的征求意见稿,此版正式文件删去了“用户侧新型储能放电电量对应的下网电量部分不承担相应时段的分摊费用”。
浙江永康市发展和改革局发布《永康市新型用户侧储能项目资金补助实施细则》(2024年12月31日)
近日,浙江永康市发展和改革局发布《永康市新型用户侧储能项目资金补助实施细则》,对浙江永康市范围内新建的用户侧储能项目给予补助。
补助条件:
1.项目投资业主未被列入严重违法失信名单,近一年内未发生重大安全生产事故、重大环境违法行为。
2.项目需完成备案。储能项目要求年利用小时数不低于600小时。
3.项目于2024年1月1日至2026年12月31日期间建成并网,以供电公司并网时间为准。
4.可享受政策补贴的设备其生产厂家需具备关键技术包括电芯、BMS、EMS、PCS不低于两项自主研发检测报告;同时需在永康有固定售后服务场所,固定场所不低于100平方米,技术保障人员不少于5人;在永康有运维中心场地,要求500平方以上,运维人员15人以上。
补助标准:
对建成投用、单个项目充电容量不低于600kwh,且年利用小时数不低于600小时(由供电公司核定)的用户侧新型储能项目,按照一年核定实际放电量最高给予0.8元/千瓦时的补贴,单个项目补助资金以所购置设备实际支出(不含税)的26%为限,且按其充电容量补助标准不高于1元/瓦时,建成并网次年实行一次性补助。
最高1000万元!广东专项资金支持新型储能产业发展!(2024年12月30日)
2024年12月30日,为加强和规范对制造业当家重点任务保障专项资金的管理,提高资金使用效益,广东省工业和信息化厅、广东省财政厅发布《广东省工业和信息化厅广东省财政厅关于制造业当家重点任务保障专项资金(支持新型储能产业发展)管理实施细则》。其中明确支持范围:(一)新型储能产业领域具备较大竞争优势的锂电池、钠离子电池、液流电池、氢储能/燃料电池、飞轮电池等产品的工程研发及产业化项目。(二)储能电池用材料、电子元器件、生产工艺装备等产品的工程研发及产业化项目。(三)储能电池管理系统(BMS)、能量管理系统(EMS)、变流器(PCS)及系统集成等产品的工程研发及产业化项目。(四)省委、省政府确定扶持的其他事项。
国际动态
德国进入负电价时代,大规模储能需求增加
美东时间1月2日,由于风能发电量高达40吉瓦,远超当时的需求,德国隔夜市场再次出现了4小时的负电价,发电商不得不向用户付费以消耗多余电力。
“负电价”是指电力市场中供大于求导致市场结算价为负值。意味着,发电企业每发出一度电需要向购电者支付费用,购电者不仅不需要付电费,反而从发电企业取得收入。
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