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COP29敲定《全球储能和电网承诺》 | 新能源和双碳政策简报(11月第5期)

2024-11-29

本期你会看到:

  • 《国家能源局关于加强电力安全治理 以高水平安全保障新型电力系统高质量发展的意见》印发
  • 长时储能首次纳入!发改委发布《拟纳入<绿色技术推广目录(2024年版)>的技术清单》
  • 上海审议通过新型储能发展工作方案
  • COP29敲定《全球储能和电网承诺》

国家政策及要闻

《国家能源局关于加强电力安全治理 以高水平安全保障新型电力系统高质量发展的意见》印发(11月27日)

11月27日,《国家能源局关于加强电力安全治理 以高水平安全保障新型电力系统高质量发展的意见》印发。

这份《意见》是国家层面首次专门就全方位加强电力系统运行安全治理出台的政策文件。

《意见》从健全电力安全治理体系、增强治理能力、完善治理措施、提升治理效能等方面做出多项制度安排,提出系列改革举措。

在增强电力安全治理能力方面。《意见》针对大电网,提出了从风险辨识控制、风险源头治理、风险闭环管控等方面提升大电网风险管控能力。针对配电网,提出了推动大电网安全风险识别、监视、控制体系向配电网延伸的思路,对加强县域大范围停电风险管控能力也提出了具体要求。针对发电侧,在加强新工况下发电机组安全风险管控、强化新能源机组涉网性能管理等方面做出系列部署。针对用电侧,提出了加强用户接入系统的安全可靠性审查、涉网设备技术监督等要求。

在完善电力安全治理措施方面。《意见》提出,要坚持统一调度,新能源、新业态与新型并网主体要严格纳入调度管理,深化调度运行与交易安全协同。深化双重预防机制,推动新型并网主体纳入风险管控范畴,明确风险分级管控、重大隐患判定标准要求。健全协同联动机制,进一步强化电力规划与运行协同、电力调度机构与电力企业、各并网主体的协同以及跨部门协同。

发改委发布《拟纳入<绿色技术推广目录(2024年版)>的技术清单》(11月27日)

11月27日,国家发展改革委发布关于《拟纳入<绿色技术推广目录(2024年版)>的技术清单》,相较于《绿色技术推广目录(2020年)》,24版首次将长时储能技术纳入,包括百兆瓦级先进压缩空气储能技术、锌铁液流储能电池、规模化熔盐储能技术等。

地方政策及要闻

上海审议通过新型储能发展工作方案(11月25日)

11月25日,上海市委副书记、市长龚正主持召开市政府常务会议,会议原则同意《上海市新型储能示范引领创新发展工作方案(2025—2030年)》并指出,上海能源需求大、用电负荷高,发展新型储能至关重要。要加强顶层设计和政策扶持,推动新型储能规模化、产业化、市场化发展。要强化技术攻关,加速实现关键核心技术攻关和成果转化应用。要突出场景开发,聚焦电源侧、电网侧、用户侧,积极开发更多应用场景,推动更多示范项目落地。要突出龙头引育,支持有实力、有潜力的企业在沪发展,打造高水平新型储能产业集群。

河南能源监管办发布《关于加强新能源发电运行管理提升迎峰度冬和极端天气保供能力的通知》(11月25日)

11月25日,河南能源监管办发布《关于加强新能源发电运行管理提升迎峰度冬和极端天气保供能力的通知》。文件提出,强化电力调度运行管理,统筹协调好燃煤火电、新能源以及抽水蓄能、新型储能等发电运行管理,做好负荷管理各项措施,推进优化跨省区外来电力曲线,协同新能源场站共同做好机组调度管理各项工作。加强各级调度协调,突出重点时段、重点区域,共同做好电网调度运行工作。

广东省《关于2025年电力市场交易有关事项的通知》发布(11月21日)

11月21日,广东省能源局、国家能源局南方监管局发布《关于2025年电力市场交易有关事项的通知》。

通知指出,2025年广东电力市场规模约为6500亿千瓦时,包括直接参与市场交易电量和电网企业代理购电电量。

独立储能参与市场化交易。

按照新型储能参与市场化交易有关方案和实施细则规定,持续推动独立储能试点参与电能量市场和辅助服务市场,适时按15分钟开展电能量电费结算。

虚拟电厂参与市场化交易试点。

按照《广东省虚拟电厂参与电力市场交易实施方案》等有关要求,推动可调节负荷、分布式电源、用户侧储能等资源聚合形成虚拟电厂,积极参与电能量、需求响应、辅助服务等市场交易。

江西省发展改革委关于公开征求《江西省支持独立储能健康有序发展若干措施(征求意见稿)》意见建议的公告(以下简称“若干措施”)发布。(11月20日)

11月20日,江西省发展改革委关于公开征求《江西省支持独立储能健康有序发展若干措施(征求意见稿)》意见建议的公告(以下简称“若干措施”)发布。

《若干措施》提出五项主要任务,明确独立储能认定标准、支持独立储能参与电力市场、支持独立储能容量租赁、健全独立储能价格机制、强化独立储能调度运行管理。

(一)明确独立储能认定标准。参照《新型储能试点示范工作规则(试行)》有关要求,适时开展省级新型储能试点示范工作,优先考虑在大规模新能源汇集、调峰调频困难的地区统筹布局一批独立储能项目,并建立省级独立储能示范项目清单。对于已列入国家试点示范清单的新型储能项目,在具备独立计量控制等技术条件、接入调度自动化系统可被电网监控和调度、符合相关标准规范后,视为独立储能。

(二)支持独立储能参与电力市场。建立健全我省“电力中长期+现货+辅助服务”的完整市场体系,明确将独立储能纳入市场主体范畴,促进独立储能“一体多用、分时复用”。支持独立储能参与现货市场和电力中长期市场,鼓励独立储能分时段签订市场合约,发挥其移峰填谷和顶峰发电作用。支持独立储能依据《江西电力调频辅助服务市场运营规则》等规定参与辅助服务市场,并按照“谁服务、谁获利,谁受益、谁承担”的原则合理获取辅助服务收益。电力现货市场未连续运行期间,不向用户侧疏导辅助服务费用。

(三)支持独立储能容量租赁。鼓励我省新能源项目通过租赁国家试点示范独立储能容量满足自身配储需求,不受市域限制。鼓励消纳困难地区的新能源项目就近租赁独立储能。研究提升长时独立储能容量租赁比例,独立储能的年容量租赁价格由各投资主体自主协商确定。鼓励新能源和独立储能项目投资主体共同签订不低于10年的容量租赁协议或合同。未完成配建储能建设或未足额租赁储能容量的新能源项目,不得并网发电。

(四)健全独立储能价格机制。加快推动独立储能参与中长期市场和现货市场。鉴于现阶段储能容量相对较小,鼓励独立储能签订顶峰时段和低谷时段市场合约,发挥移峰填谷和顶峰发电作用。独立储能电站向电网送电的,其相应充电电量不承担输配电价和政府性基金及附加。

(五)强化独立储能调度运行管理。电力调度机构应充分调用独立储能设施,确保独立储能每年调用完全充放电次数原则上不低于350次,充分发挥独立储能系统调节作用,保障独立储能合理收益。电力调度机构可在电力供应紧张或电网安全运行需要时,统一调度运行独立储能设施,独立储能设施按照有关规定或市场化规则获取补偿。

国际动态

COP29敲定《全球储能和电网承诺》!

11月15日,在阿塞拜疆巴库举行的COP29气候会议期间,主席国主办了一场关于绿色能源、氢能和全球储能和电网的高级别圆桌会议,会上正式启动了正式启动了三项能源倡议,并呼吁缔约方和非缔约方利益相关者对每项倡议表示认可。其中包含到2030年完成全球储能装机1.5TW的目标

COP29的第一个倡议,是关于全球储能和电网承诺,目标到2030年实现全球部署1500GW储能,相当于2022年容量装机的6倍多。而且目标还承诺到2030年新建或翻新2500万公里的电网,并到2040年进一步扩建6500万公里。

第二项绿色能源承诺是绿色能源区和走廊倡议,旨在促进互联电网的发展,这些电网可以将丰富的可再生能源从发电中心输送到有需要的人口中心。通过创建这些绿色能源区和走廊,该承诺旨在实现具有成本效益和安全的长距离输电。

第三项倡议则是COP29氢能宣言,承诺迅速扩大可再生、清洁/零排放和低碳氢的生产,同时加快现有化石燃料灰氢的脱碳。该宣言旨在将绿氢产量从目前的每年100万吨大幅提高,并减少96吨未减排的化石燃料氢。

国际能源署执行董事法提赫·比罗尔 (Fatih Birol) 表示,随着世界迅速进入电力时代,国际能源署的分析清晰显示,为了实现能源和气候目标,十年内全球可再生能源装机容量将增加两倍,与此同时我们也要加强能源安全,这就需要各国迅速增加储能规模,并扩大和升级其电网。

国际能源署的总干事Francesco La Camera表示:“COP29的能源倡议对于控制1.5°C温升的气候目标至关重要。要实现到2030年将可再生能源装机增加两倍的目标,不仅需要扩大发电规模,还需要克服可再生能源并网所带来的挑战,储能解决方案、扩建电网和大量投资将起到关键的推动作用。